ПРОЕКТ

Дата создания: 28/08/2020
Публичное обсуждение до: 14/09/2020

Об утверждении Правил и сроков реализации пилотного проекта по совершенствованию администрирования прослеживаемой на территории Республики Казахстан золотосодержащей продукции на основании информационной системы электронных счетов-фактур

В соответствии с пунктом 1-1 статьи 68 Кодекса Республики Казахстан
от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила и сроки реализации пилотного проекта по совершенствованию администрирования прослеживаемой на территории Республики Казахстан золотосодержащей продукции на основании информационной системы электронных счетов-фактур.

2. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан предоставление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования и действует до 31 декабря 2021 года.

Утверждены приказом

Правила и сроки реализации пилотного проекта по совершенствованию администрирования прослеживаемой на территории Республики Казахстан золотосодержащей продукции на основании информационной системы электронных счетов-фактур 

Глава 1. Общие положения 

1. Настоящие Правила и сроки реализации пилотного проекта по совершенствованию администрирования прослеживаемой на территории Республики Казахстан золотосодержащей продукции на основании информационной системы электронных счетов-фактур (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 1-1 статьи 68 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее – Налоговый кодекс) в целях содействия налогоплательщикам путем проведения мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению нарушений налогового законодательства Республики Казахстан.

Территория реализации пилотного проекта – Республика Казахстан.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) золотосодержащая продукция – продукция, соответствующая кодам товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза в соответствии с перечнем согласно приложению к настоящим Правилам;

2)      органы государственных доходов – Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан, а также территориальные органы государственных доходов, на территории которых зарегистрированы по месту нахождения налогоплательщики, являющиеся участниками пилотного проекта;

3) попутные полезные ископаемые – минеральные комплексы, минералы, металлы и другие химические элементы и их соединения, сопряженные и добываемые с основным полезным ископаемым;

4)      электронный счет-фактура (далее – ЭСФ) – документ, выписанный посредством информационной системы ЭСФ и соответствующий требованиям налогового законодательства Республики Казахстан и Правилам выписки счета-фактуры в электронной форме в информационной системе электронных счетов-фактур и его формы, утвержденных приказом Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 22 апреля 2019 года № 370 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под№ 18583) (далее – Правила выписки счета-фактуры);

5) информационная система ЭСФ (далее – ИС «ЭСФ») – информационная система уполномоченного органа, посредством которой осуществляются прием, обработка, регистрация, передача и хранение счетов-фактур, выписанных в электронной форме. 

Глава 2. Участники пилотного проекта

3. Участниками пилотного проекта являются:

1) налогоплательщики:

недропользователи, осуществляющие добычу золота (золотой руды), за исключением золота, добываемого в составе попутных компонентов;

старатели, осуществляющие добычу золота;

лица, осуществляющие прием и (или) реализацию золотосодержащей продукции, в том числе ломбарды;

золотоизвлекающие фабрики;

аффинажные заводы;

2) налогоплательщики (контрагенты), являющиеся получателями товаров, работ, услуг согласно ЭСФ, выписанным налогоплательщиками, указанными в подпункте 1) настоящего пункта;

3) органы государственных доходов.

Глава 3. Права и обязанности участников пилотного проекта

4. Налогоплательщик вправе:

1) самостоятельно устранять причины и условия, способствующие совершению нарушений налогового законодательства Республики Казахстан, путем отзыва ЭСФ с учетом сроков исковой давности, предусмотренных статьей 48 Налогового кодекса;

2) получать от органов государственных доходов разъяснения по выписке ЭСФ при реализации золотосодержащей продукции.

5. Налогоплательщик обязан:

1)      выписать ЭСФ при реализации золотосодержащей продукции вне зависимости от постановки на регистрационный учет в качестве плательщика налога на добавленную стоимость;

2)      предоставлять фискальный чек при реализации физическим лицам золотосодержащей продукции;

3)      представлять по требованию органов государственных доходов копии первичных документов, подтверждающих факт осуществления финансово-хозяйственной операции.

6. Органы государственных доходов вправе:

1) проводить камеральный контроль до истечения срока представления налоговой отчетности;

2) требовать в ходе реализации пилотного проекта от налогоплательщика предоставления документов, подтверждающих факт осуществления финансово-хозяйственной операции;

3) аннулировать при выявлении органами государственных доходов признаков нарушения налогового законодательства Республики Казахстан документы, зарегистрированные в ИС «ЭСФ» и связанные с указанным нарушением.

7. Органы государственных доходов обязаны предоставлять налогоплательщикам разъяснения по применению ЭСФ. 

Глава 4. Порядок реализации пилотного проекта

8. Если иное не установлено настоящими Правилами, выписка, отправка, прием, регистрация, обработка, передача, получение и хранение счетов-фактур, выписанных в электронной форме, осуществляется в ИС «ЭСФ» в порядке, установленном Правилами выписки счета-фактуры.

При выписке ЭСФ налогоплательщики, указанные в подпункте 1) пункта 3 настоящих Правил, указывают сведения, содержащие информацию о первичном происхождении золотосодержащей продукции (недропользователь, реквизиты таможенной декларации или формы 320.00/328.00),  при этом лица, осуществляющие прием и (или) реализацию золотосодержащей продукции, в том числе ломбарды, дополнительно указывают реквизиты (фамилия, имя, отчество (при его наличии), индивидуальный идентификационный номер,  наименование, бизнес-идентификационный номер) лиц, от которых получена золотосодержащая продукция.

9. Органы государственных доходов:

1)          не принимают у налогоплательщиков, указанных в подпункте 2) пункта 3 настоящих Правил, в качестве оснований для отнесения на вычеты по корпоративному подоходному налогу и в зачет по налогу на добавленную стоимость расходы, по которым:

выписанные ЭСФ содержат неполные сведения о происхождении золотосодержащей продукции;

выписанные ЭСФ не содержат сведения о происхождении золотосодержащей продукции;

отсутствует факт выписки ЭСФ;

2) ограничивают вывоз с территории Республики Казахстан золотосодержащей продукции, по которой не указано первичное происхождение золотосодержащей продукции или ее производитель, за исключением импортированной продукции.

Перечень продукции, соответствующей кодам товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза